广西师范大学学报(哲学社会科学版)

2021, v.57;No.264(01) 43-53

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灵活的适应性机制——基层协商民主的弥散化发展及其效能
Flexible Adaptive Mechanism ——The Dispersive Development and Efficiency of Deliberative Democracy at the Grassroots Level

韩志明;

摘要(Abstract):

随着党和国家加快协商民主建设,基层协商民主得到了弥散化发展,具体包括获得了正式的认可、完善了制度、健全了程序机制、形式更加多样以及议题更加丰富等。基层协商民主的弥散化发展形成了积极的治理效能,包括培育了协商对话的社会精神,缓解了基层的社会矛盾冲突,减轻了党和国家的治理压力,调和了多元分化的社会价值,整合了分散的个人知识,也重塑了基层治理的体系。基层协商民主的弥散化发展是多元因素驱动的结果,主要通过灵活的适应性机制来实现治理效能。灵活的适应性机制具体体现为集中领导与分散探索相统一、正式制度与非正式制度相互融合、选举民主与协商民主相互补充、传统价值与现代意识的耦合等。这既表明了基层协商民主的弥散化发展是如何实现的,也解释了基层协商民主是如何转化为治理效能的。

关键词(KeyWords): 灵活的适应性;基层协商民主;弥散化发展;治理效能;基层治理;选举民主

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社科基金重点项目“协商民主的体系化及其程序机制研究”(20AZD023);; 上海市哲学社会科学规划课题“习近平总书记关于提升上海城市精细化管理水平重要论述与上海贯彻实践研究”(2020ZXA002)

作者(Author): 韩志明;

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DOI: 10.16088/j.issn.1001-6597.2021.01.004

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